Transformaciones desde 1985

Desde 1985, los gobiernos locales en nuestro país han llevado a cabo transformaciones significativas en la política económica y la organización estatal. Estas reformas introdujeron nuevas leyes y normas destinadas a facilitar la implementación del modelo neoliberal.

La Reforma de Descentralización en los Años 90

Una de las reformas clave de los años 90 fue la descentralización. Este proceso permitió transferir responsabilidades a las alcaldías, que recibieron recursos para asumir nuevas obligaciones. Sin embargo, los fondos proporcionados nunca fueron suficientes para cubrir la carga asignada. Además, las alcaldías se convirtieron en un nuevo objetivo para los políticos, quienes, con el apoyo de redes de poder regional y local, gestionaron estos recursos en su propio beneficio.

Impacto en las Ciudades Capitales y Barrios Periurbanos

Las ciudades capitales, con mayor capacidad de recaudación de impuestos, se convirtieron en el botín más codiciado y mejor aprovechado. En contraste, los residentes de los barrios periurbanos, marginados por no formar parte de las redes de poder económico y político, son quienes más sufren esta situación.

Evolución hacia un Nuevo Modelo de Autonomías

Después de 16 años de aplicación del modelo de descentralización y autonomía municipal, y ante la falta de un debate exhaustivo sobre su efectividad, se ha establecido un nuevo modelo de Autonomías en la Constitución. Este modelo amplía las reformas de los años 90 a departamentos y regiones, con un enfoque diferente para los territorios y pueblos indígenas.

Objetivos de Esta Publicación

Esta publicación tiene tres objetivos principales:

• Informar sobre la Gestión de los Gobiernos Locales

Brindar una visión clara sobre la gestión de los gobiernos locales, incluyendo planificación, presupuestos, políticas de gestión, participación y control social. Esto se basa en la experiencia reciente en grandes ciudades bajo el modelo de la Ley de Participación Popular (1994) y la Ley de Municipalidades (1999).

• Reflexionar y Cuestionar la Política Pública

Analizar cómo se ha elaborado y ejecutado el presupuesto municipal, promoviendo un debate crítico sobre estas prácticas y su impacto en la gestión local.

• Proporcionar una Perspectiva Histórica

Ofrecer una visión histórica de la gestión de los gobiernos locales, desde sus inicios hasta el presente momento, en el que se está diseñando e implementando un nuevo modelo de descentralización y autonomías.

Esperamos que esta información propuesta por Miguel Miranda y Gaby Zuna impulse a las organizaciones populares a tomar la iniciativa para proponer mejoras en la toma de decisiones a nivel municipal y departamental.

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